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酒店被"违建"祖宅受连累 广西合浦一居民被停电停水一年多

  城门失火,殃及池鱼。这句古话用在广西北海市合浦县的苏先生身上再合适不过了。近日,现年68岁的合浦县廉州镇廉东社区钟屋居民小组苏先生反映称,他家旁边的酒店因认定为违章建筑被停水停电,受其"牵连",从去年4月至今,他家也一直被停电停水,给他家的生活造成了极大不便。

  苏家被停电一年多时间,但崭新的春联仍守护着苏家。

  房屋已居数十年 改建酒店通过有关部门审批

  "这是我们的祖屋,1979年我一出生就住在这里,一直没有任何争议。我家也没欠水费电费,即使酒店是违章建筑,那么我家违了哪里的法?他们凭什么断我家的水电?"据苏女士提供的一份《关于房屋来源说明》介绍,从1980年分田到户生产队分给他们的一部分是宅基地,一部分是留用地。1987年,全部土地都建成砖瓦结构房,一部分住人(7人),一部分养猪、鸡、鸭、狗,一直都是以养殖为生。

  1989年,苏家向廉东村委会申请120平方米土地建设获得批复。1992年,生产队卖了一块宅基地给苏家,苏家还在该地块北面购买了本村村民约220平方米宅基地。随后,苏家增建砖瓦结构房屋500平方米(目前还保留在原处)。

苏家提供的《宅基地情况调查表》等

  2008年,苏家将土地和房屋分给其四个子女,主要由女儿苏女士统一管理和使用。2010年10月,苏女士夫妇办理了使用权面积为250平方米的《国有土地使用权证》。苏家的土地及房屋因养殖影响周边环境卫生,被有关部门责令整改并同意改为饭店。

  房屋年久失修 多次申请维修终获批

  由于所建的房屋是砖瓦木结构,历经数十年的风吹雨打,木材腐烂,安全隐患大。2013年、2015年,苏女士先后两次向合浦县住建局申请维修,但因该地块未列入城市建设规划而未获批。2017年,苏女士再次向住建局申请维修。该局工作人员到实地察看后,认为房屋存在极大的安全隐患,遂准许维修。

苏家提供的《备案登记表》、《房屋维修范围示意图》

  随后,苏女士投入了大量资金进行维修,并将饭店更名为铜凤灯酒店经营至去年4月。该酒店生意一直红红火火,为当地数十人提供了就业机会,也为当地的经济带来活力。"去年2月、3月,从北海、自治区到中央,均出台各种鼓励政策,保障复工复产,而我们酒店却被借机断电关门倒闭!"一名原铜凤灯酒店员工称。

  据北海市政府官网2020年3月2日的《合浦县坚持防疫和生产两手抓全力保障复工复产》文章称,2月22日发布《合浦县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部通告(第5号)》鼓励县内各类企业(项目)全面复工复产。取消企业复工复产审批、备案,不以疫情防控名义对企业复工复产设置条件。

  酒店被认定为违建 住房也被采取停电措施

  然而,去年3月6日,合浦县自然资源局向合浦县供电局发出《抄告单》称,经调查,铜凤灯酒店未取得合法手续擅自搭建铁棚,违反了《城乡规划法》第四十四条和《土地管理法》的规定,属于违法建设和非法占用土地。现将有关情况抄告你单位,请按照《合浦县国土资源执法监管共同责任制度暂行规定》对该酒店违法建设采取停电措施。

  去年4月29日,合浦县自然资源综合行政执法大队作出《关于合浦县铜凤灯酒店房屋问题的调查说明》称,该酒店搭建铁皮屋占用土地面积共2483.19㎡,其中250.42㎡为国有土地,2232.77㎡为集体土地。之前该处有许多砖瓦平房并居住。后来,苏某某把砖瓦平房整改经营饭店。2017年6月,苏某某把国有土地部分的房屋面积250.42㎡,申请办理了维修手续,同时拆除部分砖瓦平房,搭建新铁皮屋,面积2232.77㎡,没有办理准建审批手续涉嫌违法建设,经营铜凤灯酒店。

  居民认为搭建物不属违建 被停电不合理

  去年5月8日,苏家向合浦县政府、县综合治理指挥部提交《情况报告》。苏家认为铜凤灯酒店的土地,至今没有列入城市整体规划,也没有由国家予以征收,其土地性质仍属村民集体所有。苏家在村民小组分配的土地上搭建经营酒店的搭建物不属于违章建筑。

  "因为执法部门也没有完全认定我们都是违章建筑,就算他们把酒店认定为违章建筑,但是我们住的房子已40多年,凭什么也要被一起停电停水?而且一停就是一年多时间,不知道是谁给了他们这样的权利?"苏家表示,在这样一个法治社会,连群众的正常生存条件都无法保证,当地政府部门还谈什么民生呢?强烈要求有关部门给他们一个说法,尽快恢复他家房屋的供电供水,让他们的生活尽快回归正常。

  苏家还希望有关部门暂时保留铜凤灯酒店现状,恢复供电挽回损失,他们将走法律程序维护合法权益;如因政府对城市建设的整体规划,需要拆除铜凤灯酒店,他们一定会理解和配合,但应当依法予以相应补偿,以弥补他们先期投入的损失。

  我们将继续关注此事。
  来源:东部政法网

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