2021年以来，中国铁路南宁局集团公司桂林工务段依据国家铁路局、国铁集团《关于实施铁路沿线安全环境管理“双段长”制的指导意见》要求，积极协调对接地方政府，共同建立铁路沿线安全环境管理“双段长”工作机制，完善铁路站段、车间、班组分别对应市、县、乡镇政府三级“双段长”路地齐抓共管工作格局，铁路部门与地方政府每季度召开“双段长”联席会，会上路地双方汇报上季度以来的路外环境整治情况，吸取问题教训，协调路地联合开展隐患排查整治。邀请地方主管领导添乘轨汽巡查路外环境问题，使隐患排查整治落地见效。

联席会议。桂林工务段唐宇宏供图

　　发挥“双段长制”优势,路地联动加强宣传引导，增强铁路沿线群众的安全意识，有效地从源头消除路外环境安全隐患。

　　一是抓住重点时期，让宣传进校园。沿线各车间党团支部针对每年寒暑假及春运重点时期，学生到铁路沿线玩耍引发路外安全事件频频发生的问题，在节前进校园开展爱路护路宣传。2021年以来，以《广西壮族自治区铁路安全管理条例》为蓝本，印发铁路安全宣传资料，到沿线110所学校、集中宣开展各类宣传活动380场次，进学校165次，发放宣传资料3万余份，联合地方教育局约谈小学生上道摆放路障事件3起。

　　二是紧盯重点对象，让宣传进企业。针对在铁路沿线非法采沙、修路、办厂，随意改变铁路沿线地形地貌，造成铁路防洪排水困难，发生水淹道床、冲毁铁路设施设备，危及铁路行车安全和旅客生命财产安全等问题，紧盯重点企业开展爱路护路宣传。通过与地方政府共同进企业宣讲《铁路法》、《铁路安全管理条例》，让企业树立爱路护路的社会责任感，提升遵守铁路法律法规的自觉性，依法依规进行企业行为，从源头上杜绝路外安全隐患。

　　三是卡控关键地点，让宣传进村屯。梳理排查铁路沿线重点人员、“五残”人员、大牲畜养殖户、机动车驾驶员最易发生的破坏栅栏、放牛上道、路肩散步、摆放路障、乱扔垃圾、拆盗器材、抢越道口、随意横穿、无序烧荒等不良行为，对其开展爱路护路宣传和重点帮教，逐渐形成铁路安全共同体，达到铁路与沿线群众共赢的目的。各车间党支部每季牵头组织党员、团员青年进村人屯开展爱路护路宣传，落实重点人员的监控措施，与“五残”人员的监护人和大牲畜养殖户签订安全协议，对驾驶人员开展道路交通安全教育，特别是道口交通安全教育，增强这些人员的安全意识。

　　四是发挥路地联合优势，让宣传进社区。爱路护路宣传工作涉及到地方护路、武装、教育、公安、司法、工商等多个单位和部门，我们主动发力，整合铁路和地方的优势资源，协调地方政府支持爱路护路宣传工作，与相关部门共同成立爱路护路宣传组织，车间党支部负责牵头联系铁路沿线社区共同落实宣传教育工作，实施路外隐患整治措施，在社区中营造浓厚的爱路护路氛围。2021年以来，组织10个车间开展进村委288次路外安全宣传活动。

　　“双段长制”实施二年来来，路地联合深入易发事故重点路段进行现场勘查，研判安全隐患，制定防控措施，抢险救援能力提高了，效果比之前“单打独斗”好多了，解决了很多以前很难解决的问题。对经常容易发生隐患的道口实施“平改立”工程。联合地方政府开展联合执法，采取强制措施对违章构筑物、危险树木、侵限鱼塘进行彻底整治，危及行车安全的隐患大幅减少，确保了铁路安全。

　　通过大力开展进学校进村屯宣传活动，铁路沿线学校的中小学生和村民的安全意识明显增强，发生学生和路外人员非法进人栅栏网事件的数量下降84%。通过进企业宣传近年来发生的一些典型事故案例，告知相关单位负责人影响铁路行车安全的危害性，沿线企业商户的遵纪守法意识明显提高，违法施工减少64%。沿线大牲畜上道的不良事件明显减少，有效预防了铁路行车事故的发生，也有效避免了牛和车相撞给农民带来的巨大损失，受到了沿线耕牛养殖户的一致好评。(陈仕优 唐宇宏)