回应“一幼一老”的民生关切
“婴幼儿照护事关千家万户。”李克强说,要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构。
外界注意到,“婴幼儿照护”一词出现在政府工作报告中,表明中国对下一代人健康成长给予的细致关注,为年轻家庭的现实问题解“心结”。
梳理报告不难发现,有关教育问题着墨比例加重——从解决城镇“大班额”问题、发展“互联网+教育”到推进一流大学建设等,一套完整的“教育施工图”清晰呈现。
李克强说,今年财力虽然很紧张,国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上,中央财政教育支出安排超过1万亿元(人民币,下同)。“我们要切实把宝贵的资金用好,努力办好人民满意的教育,托起明天的希望。”
数据显示,中国60岁以上人口已达2.5亿。报告以“让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来”客观阐释每个人必然面对的生长逻辑,写下对“银发”群体的关怀和重视。
十三届全国人大一次会议后,李克强曾对中外记者说:“老人辛苦了一辈子还不能老有所养,那后来人都会失去信心。”
如今,政府承诺,要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持。
“划红线”“守防线”
自2014年以来,每年的政府工作报告中,有关居民基本医保人均财政补助标准的数字不断上升。
尽管当下面对的是两难多难问题增多的复杂局面,李克强强调,今年财政收支平衡压力加大,但基本民生投入确保只增不减。
报告称,今年将继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。要实施癌症防治行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点。
“抗癌药是救命药,不能税降了价不降。”李克强去年在国务院常务会议上说,“必须多措并举打通中间环节,督促推动抗癌药加快降价,让群众有切实获得感。”
关于药品安全,今年的政府工作报告,进一步为企业和监管者划出不能触碰的“红线”——“药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线”。
表达方式更“接地气”
在政府工作报告中,出现如“明明白白”“实实在在”“折腾”这样的通俗表达方式,“接地气”之余,更显真诚与担当。
回顾去年工作,李克强说,在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的地方。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍然突出,少数干部懒政怠政。
李克强当日提出:“持续开展‘减证便民’改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。”
“今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行‘携号转网’,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。”
“我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好”……
在新中国成立70周年、全面建成小康社会关键之年的背景下,这份诚意十足的报告,更多聚焦于谋民生之利、解民生之忧,以自我革命、过紧日子的勇气去换取民众的“获得感、幸福感、安全感”。(完)