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广西田东:当前招商引资工作存在的问题及对策建议

  《中国地名》杂志5月27日讯(陈仕优 黄正奎)广西百色市田东县委县政府历来高度重投资促进工作,招商引资不断取得新进展新突破。2021年以来,我县共签约北京驰普集团桂西(田东)绿色现代林木产业园等重大产业项目46个,总投资350.8亿元。“三企入百”项目履约率完成100%,开工率完成增量任务200%,竣工率均完成增量任务300%,资金到位率完成增量任务145.36%。外资到位资金3135万美元,超额完成100万美元任务。同时,新引进产业重大项目不多、大项目引进较为困难等方面问题也亟待关注。

  一、存在的问题和困难

  (一)新引进的产业化重大项目不多。总体上看,我县近引进项目投资规模偏小,项目质量不高,有影响力、有聚集带动作用的大项目还不多。特别是工业上,新能源新材料领域的沿链、强链、补短板的大项目不多。2021年我县引进的46个重点产业项目中,涉及新能源新材料领域的项目仅有16个,占比仅达34.78%,投资额仅占55.09%。

  (二)大项目引进较为困难。田东县虽然在百色地区有着相对的区位优势,但对比其他先进地区,我们缺乏空运、陆运等新通道,且远离发达城市,难以受到发达城市的带动和辐射,城市产业和功能配套偏弱、物流速度相对较慢、工业企业用电成本高、政策的兑现力度对投资企业的吸引力不强等问题较为突出,加之相关政策收紧带来的压力,大项目引进,特别是工业大项目的引进难度大。如:河南恒星科技股份有限公司意向投资建设年产20万吨PC钢绞线项目,总投资3.1亿元,产值达10亿元。但因我县铁路货运场地太小,缺少龙门吊,园区和货运场没有专门运输通道,如果从北方转运钢材,只能选择在百色卸货转公路运输抵达项目点,无形中增加了成本,在综合权衡运输成本和配套建设之后公司不得不放弃落户。

  (三)要素保障水平和营商环境还需进一步改善。基础设施建设相对滞后,产业配套能力不强,特别是工业园区标准化厂房保障供应不足,工业项目用电成本较高。项目落地到建设的审批环节相对复杂而且时间较长。如:广西东兴市仲辉实业有限公司田东芒果深加工和山茶油深加工项目于2021年第18届东盟会上签约落户农产品加工园区,按协议约定2022年3月前交付厂房,但因建设进度缓慢,目前未能交付,影响项目落地。而如果企业拍地自建厂房,则面临节能、环评、安评和水土保持等报告审查批复、通过之后申请土地规划许可证和建设规划许可证,最后才能申请建设施工许可证。而其中每一道审查从第三方撰写报告、提交、讨论、修改到批复,少则50多天,多则180天以上,无形中拉长了企业建设周期。

  二、对策建议

  针对上述问题,建议从一下几方面入手,着力破解困难局面,推动招商引资加快发展。

  一是持续打造“老字号”,焕发传统产业活力。围绕石油化工、煤炭电力、建材水泥、造纸、有色金属和制糖等传统产业,通过创新思路、转换经营理念、改造升级设施、在绿色转型、节能降耗上下功夫,培育特色突出、市场竞争力较强的“老字号”企业,发挥好“老字号”品牌的示范引领作用。

  二是围绕锦江化工循环,延伸产业链条。积极服务锦江,不断吸引耗氯、耗氢、化工制造等延链、补链企业投资田东。充分发挥绿色化工循环作用,深化与锦江合作,围绕氯碱化工上下游、左右端,引进与锦江合作项目和配套支持项目,培育壮大化工制造产业集群,打造工业锦江航母。

  三是精准发力招大引强,补齐短板弱项。围绕主导化工、建材、矿产新材料、电子科技和装备制造产业招商,精准绘制主导产业招商‘四张图谱’,切实做好‘四个拜访’,创新基金、股权、拎包入驻等招商方式,全面实行工业‘标准地’出让模式,做到‘拿地即开工、验收即发证’,着力解决土地、环境等保障因素,让招商落地一气呵成,增加大项目大企业吸引力。

  四是优化投资环境,营造清廉招商生态。完善代办跟踪服务机制,对重点招商项目实行代办制,即“一个项目、一位领导、一组专班、一套方案、一抓到底”的跟踪服务机制,实行审批、注册、登记“一条龙服务”,让企业“一事最多跑一次”,为项目建设提供从洽谈、签约、审批到落地、开工、投产等全周期服务保障。建立政企沟通会商机制,每月召开一次政企沟通座谈会,听取重点企业尤其是在建项目投资方意见,协调解决问题。牢固树立服务至上的理念,加强业务股室的协调服务,树立高效务实、廉洁自律的良好作风。(完)

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